雄安發(fā)布新計劃 未來3年將征集10萬余個就業(yè)崗位

人民網(wǎng)雄安11月15日電 （李雪晴、劉師豪）雄安新區(qū)將以建筑、綠化、養(yǎng)老、托育、家政、社區(qū)服務為重點，穩(wěn)定開發(fā)建筑、社區(qū)服務等崗位，2022年征集3萬余個就業(yè)崗位，2023-2025年征集就業(yè)崗位不少于10萬余個。

這是雄安新區(qū)今日發(fā)布的《河北雄安新區(qū)構建現(xiàn)代化就業(yè)公共服務體系三年行動計劃》（下稱“《計劃》”）提出的。

根據(jù)《計劃》，雄安新區(qū)將以實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)為目標，強化就業(yè)優(yōu)先政策，堅持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)相結合，建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，強化培訓服務，注重權益保障，千方百計擴大就業(yè)容量，努力提高就業(yè)質量，著力緩解結構性就業(yè)矛盾，切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風險，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會，不斷增強新區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為實現(xiàn)上述目標，雄安新區(qū)將重點實施就業(yè)擴容行動、創(chuàng)業(yè)扶持行動、就業(yè)兜底幫扶行動、技術技能素質提升行動、就業(yè)服務效能優(yōu)化行動、就業(yè)政策宣傳行動、勞動者權益保障行動、防范化解規(guī)模性失業(yè)風險行動八項工作。

為實施就業(yè)擴容，《計劃》提出，聚焦承接北京非首都功能疏解、大規(guī)模開發(fā)建設、高端高新產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，建立信息對接交流機制，掌握建設項目和急需配套服務情況，鼓勵新區(qū)重大投資項目、基礎設施建設積極吸納更多當?shù)貏趧恿Α?/p>

同時提到，打造“職業(yè)培訓機構+人力資源服務機構+零工驛站”服務模式，支持靈活就業(yè)。各片區(qū)管委會要挖掘整合社區(qū)、小區(qū)預留公服資源，探索為群眾提供低成本創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵回遷居民創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的經(jīng)濟實體，支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的平臺就業(yè)。

此外還要拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。2023年前在雄縣、安新縣塑造3個以上集鄉(xiāng)愁文化、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)于一體的旅游目的地。

《計劃》明確，要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，“十四五”期間，新增參保創(chuàng)業(yè)主體5000戶，帶動就業(yè)崗位5萬個。全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、場地租金補貼等政策，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。發(fā)揮社保數(shù)據(jù)的信用評價能效，積極推廣“人社惠農(nóng)貸”“社保創(chuàng)業(yè)貸款”等信貸服務模式，每年發(fā)放貸款金額不低于500萬元。

此外，《計劃》要求，新區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。畢業(yè)學年及5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。鼓勵安置人口自主創(chuàng)業(yè)，在新建成投入使用片區(qū)內(nèi)打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，落實租金減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)補助等政策。每年征集高質量就業(yè)見習崗位500個以上，組織崗位對接，鼓勵有見習意愿的16至24歲失業(yè)青年參加見習。繼續(xù)實施“三支一扶”計劃、農(nóng)村特崗教師計劃等基層服務項目，有空編的縣事業(yè)單位，可通過考核或考試方式直接招聘服務期滿且考核合格的基層服務項目人員。

同時，對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，實行實名制動態(tài)管理，使有就業(yè)意愿的勞動力享受“一對一”崗位推薦服務，每人獲得2個以上有針對性的崗位信息。提供“菜單式”、“訂單式”培訓，讓有培訓意愿的征遷群眾至少掌握1至2門就業(yè)技能和2至3項使用技術。2023至2025年延續(xù)實施專項崗位和輔助性崗位政策，著力解決重點人群和就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，力爭實現(xiàn)2萬人就業(yè)。

提升就業(yè)質量，離不開技術技能素質的提升?！队媱潯诽岢?，利用京津冀平臺，深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極引進一批京津知名的高端培訓機構參與新區(qū)高端技能培訓，提升新區(qū)培訓基礎?！笆奈濉逼陂g，建成1個國家級、2個省級高技能人才培訓基地，新建3個省級技能大師工作室。

同時，開展新市民素質提升培訓。用好雄安新區(qū)新市民讀本，提供職業(yè)規(guī)劃、道德禮儀、安全法紀、衛(wèi)生健康等培訓，加強技能工作人員綜合素質，促進本地原住民向新市民轉化，幫助其更好地融入未來新區(qū)城市發(fā)展，每年完成培訓不低于1萬人次。探索建立個人學習賬號和學分累計制度，逐步建立職業(yè)學校學習者的學習和職業(yè)實踐經(jīng)歷信息庫，為學習者轉換學分、取得學歷、終身學習和就業(yè)提供服務。

此外，打造新區(qū)、片區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）服務平臺，在人口密集的自然村和社區(qū)設置就業(yè)服務工作站，健全“15分鐘就業(yè)服務圈”，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡。建立統(tǒng)一管理的人力資源市場，貫通整合人才、勞動力、畢業(yè)生就業(yè)市場資源，提供多層次全方位公共就業(yè)服務，實現(xiàn)不出片區(qū)即可辦理相關事項。

值得一提的是，《計劃》的一大重點工作，是開展勞動者權益保障行動。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，持續(xù)推進全民參保計劃，加快社會保險擴面提質，解決選擇性參保問題，提高勞動者參保率。足額安排被征地群眾社會保障費用，將被征地群眾納入相應的基本養(yǎng)老保險制度。完善建設工程按項目參加工傷保險制度，切實保障新區(qū)建設者工傷保險權益。

同時，加大根治欠薪工作力度。以工程建設領域為重點，完善欠薪治理目標考核制度，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為，追究惡意欠薪行為人刑事責任。加大信用監(jiān)管力度，建立相關企業(yè)拖欠工資“黑名單”，并對當事用人單位進行社會公布，加強失信聯(lián)合懲戒。

為保障以上工作順利推進，雄安新區(qū)將落實投入責任，加大就業(yè)補助資金籌集力度，加大援企穩(wěn)崗、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持技能提升、保障基本生活等政策落實力度。鼓勵有關部門和單位圍繞規(guī)劃重點任務，創(chuàng)新思路和形式，積極探索多種務實有效的實施方式和有用、管用的落實措施，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果。